Malaysia Dijangka Utamakan Sikap Neutral, Pendekatan Strategik Pada AMM Ke-58

Oleh Wan Muhammad Aslah Wan Razali dan Maizatul Jamny Muhammad Rosli

KUALA LUMPUR, 5 Julai (Bernama) -- Mesyuarat Menteri-Menteri Luar ASEAN (AMM) ke-58 dan mesyuarat berkaitan minggu depan dengan isu pertikaian maritim, cabaran ekonomi termasuk tarif Amerika Syarikat (AS) yang dijangka akan dikenakan dan perubahan dinamik global dijangka akan mendominasi agenda.

Dalam landskap geopoplik global kompleks ini dan peningkatan persaingan AS-China di Laut China Selatan, Malaysia sebagai Pengerusi dijangka mengambil pendirian neutral dan proaktif dalam memimpin blok serantau untuk memupuk libat urus membina dengan rakan kongsi luar untuk keamanan dan kestabilan di seluruh Indo-Pasifik.

bootstrap slideshow

Pakar Hubungan Antarabangsa dan Pertahanan Dr Nor Aishah Hanifa berkata kepimpinan Malaysia dalam ASEAN akan mengutamakan keamanan, kestabilan dan kedaulatan undang-undang dalam mengemudi persaingan kuasa besar di Indo-Pasifik.

“Sidang Kemuncak ASEAN ke-46 mengulangi komitmen rantau ini untuk menyelesaikan pertikaian secara aman di Laut China Selatan.

“Semua pemimpin menekankan kekangan dan kepentingan menegakkan Deklarasi Tingkah Laku Pihak-Pihak Berkaitan (DOC) 2002,” kata pensyarah kanan Universiti Pertahanan Nasional Malaysia (UPNM) itu kepada Bernama.

Nor Aishah berkata Malaysia selaku Pengerusi ASEAN akan mengekalkan hubungan baik dengan Amerika Syarikat (AS) dan China, rakan dagangan utamanya, pada masa sama meneruskan pendekatan strategik untuk menjaga kedaulatan dan mengurangkan risiko yang berkaitan dengan ketidaktentuan geopolitik.

Beliau berkata libat urus aktif Perdana Menteri Datuk Seri Anwar Ibrahim di luar negara mencerminkan strategi Malaysia lebih luas untuk mempelbagaikan hubungan ekonominya dan mengurangkan pergantungan kepada mana-mana kuasa besar.

"Malaysia adalah kuasa pertengahan. Pendekatan strategik membolehkan kita mengimbangi kedua-dua belah pihak dan mengejar kepentingan negara kita tanpa terlalu rapat dengan mana-mana kuasa besar, strategi ini kekal penting dalam sistem antarabangsa yang tidak menentu hari ini.

Beliau berkata dalam persekitaran ketegangan maritim yang berterusan, Malaysia akan meneruskan libat urus diplomatik dengan China dan menyokong pelaksanaan pantas Kod Tatakelakuan (COC) yang mengikat secara sah di Laut China Selatan.

"Nada Malaysia akan kekal diplomatik bertujuan untuk mengelakkan ketegangan," katanya.

Ditanya mengenai potensi hasil AMM ke-58, beliau percaya Malaysia dan negara anggota ASEAN berada dalam kedudukan unik untuk memujuk China ke arah COC yang lebih konkrit terutamanya apabila cabaran ekonomi mendorong Beijing untuk memperkukuh hubungan perdagangan dengan rantau ini.

"Keadaan ekonomi China serta keperluan untuk saluran perdagangan yang stabil, memberi peluang kepada ASEAN untuk mendapatkan daya tarikan terhadap COC. Struktur serantau kini menawarkan peluang untuk diplomasi," katanya.

Dari segi sesi libat urus lebih luas dengan rakan dialog termasuk AS, China, United Kingdom (UK) dan Kesatuan Eropah (EU), Nor Aishah berkata kerjasama ekonomi kekal sebagai asas kepada hubungan luar ASEAN walaupun tumpuan mungkin berbeza mengikut rakan kongsi.

"United Kingdom, sebagai contoh, sedang berusaha untuk mengembangkan jejak perdagangan bebasnya di rantau ini dan mempunyai program seperti Program Integrasi Ekonomi ASEAN-UK dan Biasiswa  bidang Sains, Teknologi, Kejuruteraan, dan Matematik (STEM).

“Dengan EU, wujud potensi untuk memajukan Perjanjian Perdagangan Bebas (FTA) rantau ke rantau," katanya.

Sementara itu, Pensyarah Kanan Fakulti Ekologi Manusia Universiti Putra Malaysia (UPM) Dr Fairuzzaman Shaharuddin turut menekankan bahawa isu keselamatan dan ekonomi dijangka akan mendominasi perbincangan pada AMM ke-58, Malaysia mungkin akan menekankan autonomi strategik serta mengukuhkan kerjasama dalam bidang seperti rantaian bekalan, kemampanan dan rangka kerja keselamatan serantau.

Beliau berkata libat urus ASEAN dengan negara-negara seperti AS, China, UK, dan EU akan menjadi multidimensi mencerminkan dinamik peralihan dalam ekonomi Indo-Pasifik dan global.

Beliau berkata AS dan China dijangka bersaing untuk mendapatkan pengaruh dan menunjukkan minat mendalam terutamanya di Laut China Selatan manakala UK dan EU berkemungkinan akan menggalakkan perdagangan, peraturan antarabangsa berasaskan peraturan dan matlamat pembangunan mampan.

“Dengan ketegangan geopolitik semakin meningkat dan ketidaktentuan ekonomi, contohnya, konflik Iran-Israel dan tarif timbal balik Trump, ASEAN berkemungkinan akan membincangkan daya tahan rantaian bekalan, peralihan hijau, ekonomi digital dan rangka kerja keselamatan serantau.

“Walaupun banyak kepentingan, saya percaya mengekalkan autonomi strategik sambil mempertingkatkan kerjasama akan menjadi kunci bagi ASEAN untuk mencapai pemusatan sebagai wawasan Malaysia dalam Wawasan ASEAN 2045,” katanya.

Menangani ketegangan serantau lebih luas, Fairuzzaman berkata kerjasama ketenteraan Malaysia yang telah lama terjalin dengan AS dan hubungan ekonomi erat dengan China telah menarik minat yang semakin meningkat daripada sarjana dan penganalisis, melihat pendekatan ini sebagai satu bentuk pendekatan strategik bertujuan untuk menguruskan risiko antara kuasa besar yang bersaing.

Strategi ini, seiring dengan dasar luar negara berkecuali Malaysia, mengutamakan kerjasama ekonomi, kestabilan serantau dan diplomasi pertahanan untuk mengemudi dinamik geopolitik yang berubah-ubah di Indo-Pasifik.

Malaysian akan menjadi tuan rumah AMM ke-58 dan Mesyuarat Berkaitan dari 8 hingga 11 Julai dengan sejumlah 24 mesyuarat di peringkat Menteri Luar ASEAN akan diadakan termasuk beberapa siri perjumpaan dengan Rakan Dialog ASEAN dan Rakan Dialog Sektoral.

Lebih 35 menteri luar dan wakil dari pelbagai badan antarabangsa dijangka menghadiri mesyuarat itu.

-- BERNAMA